吕梁文水：兴村之策 合同兑现

凤凰网山西报道 近年来，文水县以村级违规合同清理为突破点，走出了一条以“清家底、化债务、增收入”促进村集体增收的特色之路。在巩固“清化收”工作成果的基础上，推动村集体经济合同按时兑现，收益“颗粒归仓”。

文水县将每年11月定为“合同兑现月”，坚持“县主抓、乡主导、村主体”工作机制，县委组织部、县现代农业发展服务中心协调推动，联合调度；各乡镇成立专班专职专干，逐项过筛、按约催收；各村因地制宜、精准施策，疑难问题提级办理。坚持“稳存量、核变量、提增量、控减量”工作思路，通过维护好正常履约合同，查核到期转包、不再承包合同，盘活集体闲置资源资产形成稳定收益合同，审慎对待到期合同的方式，持续优化合同结构，减少潜在风险，促进集体资源高效配置。坚持“全流程、广范围、严要求”公开举措，对“三资”底数查核、价格评估、动态调价、公开竞价、合同公示等重点环节严格履行“四议两公开四监督我”民主决策程序，兑现完成后集中公示结果，接受群众监督，让农村集体合同在阳光下兑现。

坚持问题导向、实践导向、法治导向，抓实兑现工作。真金白银入账一批。围绕“旧账起底，新账盘点”，各乡镇再次对所有村集体合同“过筛子”，承包费收取金额均以银行进账单核实认定，确保挤干“水分”，数据真实。价格调整增收一批。遵循“三年一调整、一年一兑现”的原则，充分考虑物价指数、市场行情以及村情实际，重点关注价格偏低合同，科学合理严格程序进行调价，2024年度对9个乡镇57个村3000余份合同进行调价，平均每亩增长50—100元。法律程序规范一批。建立协同推进、会商研判机制，对有谈判余地的合同限时整改，对拒不缴纳承包费的“硬茬子”合同移送司法部门，运用法律手段维护村集体利益。

紧扣合同兑现关键要点，以强化监督管理、赋能合同管理为靶心，积极探索创新监管模式。巡察亮剑严排查。将合同兑现工作纳入县委巡察重点范围，逐村巡察形成有力震慑，有效解决承包费收取老大难问题。抽查核验严把关。县现代农业发展服务中心牵头，采取银行对账、实地检查、重点抽查的方式，逐乡镇逐村进行重点抽查核验，确保合同兑现数据真实，落地有力。数据平台严监管。将合同全部纳入农村集体“三资”管理监测平台，常态化抓好平台规范使用，全面掌握农村集体资产变化情况。（王鑫 通讯员：李泽峰）