晋城两会看发展丨逐“光”前行！用足“晋创谷”政策优势，推进光机电科技招商

凤凰网山西报道 “发展千亿光机电产业必须抓住‘晋创谷’建设的有利机遇，用足用好政策优势，突出抓好科技招商，切实以科技创新引领光机电产业创新。”2月23日起，晋城进入“两会时间”。关于持续壮大光机电产业，晋城市政协委员、晋城市光机电产业研究院院长郭文忠带来一份“沉甸甸”的提案。

光机电产业是晋城转型发展的重要抓手。政府工作报告指出，2024年，晋城市光机电产值突破700亿元，近四年年均增长42%。2025年，晋城市要以科技创新引领产业创新。锚定光机电主攻方向，提高产业链创新链协同水平，培育壮大具有晋城特色和竞争优势的新质生产力。持续壮大光机电产业集群，确保今年产值达到1000亿元。

郭文忠表示，近年来，晋城市光机电项目招商成绩斐然、产业集群逐步显现、经济规模持续做大。但必须看到，科技创新依然是产业发展最大短板，“有生产缺研发、有产品缺技术”的现象在光机电企业依然突出。从2023年统计数据看，54家规上光机电企业，17家R&D经费零投入，占比约1/3。

如何以科技创新引领光机电产业创新？郭文忠提出3点建议：

第一，完善科技招商政策体系。用好《公平竞争审查条例》针对科技创新的正面清单规定，建议晋城市科技局牵头，会同晋城经开区，在山西省委省政府晋创谷“1+5”政策包基础上，对标“晋创谷·太原”等兄弟市政策举措，在市级层面出台更大力度支持“晋创谷·晋城”科技创新、项目招引的扶持政策，重构晋城市光机电产业优惠政策体系，以政策创新助力科技创新和项目落地。

第二，提升“晋创谷”创新要素集聚水平。坚持围绕产业链部署创新链，一方面，引进实力高校院所共建“晋创谷”，切实发挥高校院所创新策源地作用，吸引其科研人才带成果在晋城市“晋创谷”落地转化；另一方面，鼓励企校合作技术研发，发挥企业科技创新的主体作用，对光机电企业联合高校院所合作攻关、合作申报科技项目、合作建设各类科技创新平台，参照“晋创谷·太原”政策做法，给予更大力度的配套资金支持。

第三，发展科创基金，做大科技金融。在晋城市现有光机电谷雨产业基金基础上，引导带动国有金融资本与社会资本、龙头企业设立科创基金，增强基金支持“晋创谷”内种子期、初创期企业项目发展的资金实力，突出基金投早投小、支持科创的政策导向，着力打造覆盖科技项目全生命周期投融资服务。（田小丽 王鑫）