康养大棋，晋城下活了

文｜冯新平

兰秋月夜，龙马湖畔。

8月25日晚8时，以“全域康养 集聚发展”为主题的2023中国·山西（晋城）康养产业发展大会第四次拉开帷幕。

是轮回，又不是。

正如晋城市委书记王震在开幕式上的讲话——晋城是晋善之城、晋美之城、晋级之城、晋升之城——晋城依然是晋城，但在不断升级中，不断集聚政策、项目、资金、环境……

政策“快进键”，山西已按下

大会上，山西省委书记蓝佛安站在转型发展的角度讲，山西在持续强化政策供给，出台支持康养产业发展一揽子政策，给予全方位扶持，为康养产业发展按下“快进键”。

蓝佛安说，近年来，山西坚持文旅康养产业融合发展，加快打造国际知名文化旅游目的地；坚持市场化、法治化、国际化要求，倾力打造“三无”“三可”营商环境，全面放宽市场准入，鼓励引导各类资本积极参与康养产业发展。他诚挚欢迎国内外有识之士、战略投资家、业内精英达人，来山西投资康养、开创事业，共同开拓山西康养产业发展新天地，共同分享山西高质量发展红利。

晋城无疑是山西省委书记蓝佛安以上讲话中的样板，集聚了项目、政策、投资、环境……

李张成《云雾王莽岭》

此前，晋城已经享有了一系列的政策扶持。就在8月16日山西省政府新闻办举行的新闻发布会上，山西省文化和旅游厅表示将对晋城市的重大项目贷款进行贴息补助，对项目招商进行精准对接。

在实现文旅康养产业融合发展方面，山西有更大的战略考量。目前已制定并实施《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》《关于推动文旅康养市场主体发展的实施方案》《文旅康养领域建设高标准市场体系2023年行动计划》等系列政策，建立了工作体系和抓落实推进机制。山西省委副书记、省长金湘军在做主旨演讲时说，新时代康养产业进入了全民需求时代，康养正成为高质量发展的支柱产业。

集聚政银企，晋城新起点

晋城康养大会，不仅仅是晋城的盛会，更是山西的盛会。

8月26日，在2023中国·山西（晋城）康养城市推介会上，太原市、运城市、晋城市等地的5个文旅康养产业项目与相关企业现场签约，签约总额66亿元；还有26个项目达成了场外签约，总投资240亿元，项目涵盖康养旅游、健康养老、医药食品、现代服务业等多个产业领域。

许伟兴组照《康养之地》之一

在此之前，山西省文化和旅游厅联合相关部门出台《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》，建立“再贷款+政府性融资担保”+信贷支持融资机制。

山西省民政厅引进世界五百强泰康保险集团投资近20亿元在太原建设“泰康之家·晋园”，项目近期将开工建设。还与中国健康养老集团签订战略合作协议，支持国内头部康养企业参与山西省康养产业发展规划、项目建设，并享受政策红利。

政策、金融、企业，三者合作，业态集聚。

在全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔眼中，此次大会是山西和晋城的新起点。山西要加快推动全域康养、集聚发展，实现康养产品从量到质、从快到强、从粗放到精细的蝶变，为全国康养产业发展提供山西样板。“民革中央将积极发挥参政党职能，持续助力健康中国建设，助推山西康养产业高质量发展。”

中期靠政策，长期靠环境

美在硬环境，更在“软环境”。

今年年初的企业家座谈会上，山西省委书记蓝佛安讲，一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。各级政府部门和开发区要强化“店小二”意识，持续在要素保障、简化审批、减税降费、入企帮扶等“软环境”上下硬功夫，真正为企业提供全天候、全方位、全流程的优质服务。

得天独厚的自然禀赋并不天然引来项目、政策、资金，晋城的成功在于“软环境”上下功夫。

吉学东《圣王坪晨曦》

晋城是“神话之乡”，神农尝百草、舜耕历山、商汤祷雨、愚公移山等美丽传说都发生在这里……这是晋城的名片，可细细品味，“尝”“耕”“祷”“移”无不体现了晋城是行动派，“行动”植根到了晋城人的文化基因里。所以，全国文明城市、平安中国建设示范市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国际花园城市、世界康养示范城市叫响了。这些新名词背后，凝聚了晋城人的“行动”——奋斗奉献、争先创新——短短3年，晋城的GDP总量由全省第7上升至第4，GDP增速连续三年排在全省第1，人均GDP排全省第1，比全国高出近2万元……

一小时经济圈内，3000万人口，超3万亿GDP，这是晋城确定的当下和未来，也意味着更加靓丽的城市形象，更多的新名词层出不穷。

“邂逅晋城就是邂逅自然，品味晋城就是品味生活，探寻晋城就是探寻历史，相约晋城就是相约美好……晋城是晋善之城、晋美之城、晋级之城、晋升之城。真诚希望大家相约康养、相聚晋城，共享太行山水、共叙深厚友谊、共创美好未来。”大会上，晋城市委书记王震用一串串的“动词”自信描绘了晋城之美，不仅美在硬环境，更在“软环境”。

引客入晋，悦民乐民

人美景才美。

晋城康养，主要得益于自然、生态、文化底子得天独厚。但更重要的是，康养产业是富民产业，能够藏富于民。金湘军多次强调“康养是富民之路”，要把康养产业打造成悦民乐民的幸福产业、促进转型的支柱产业、推动共同富裕的民生产业。

8月26日，康养大会发布全国首个地方标准《自驾车旅居车露营地康养服务指南》，并确定全省首个试点验证露营地——“白马寺山房车度假营地”。现场，山西省房车协会、河北省自驾游与露营房车协会、河南省自驾旅游协会还共同签署了“引客入晋”合作协议。

当天，热情好客的晋城人迎来来自全国各地的百辆房车、百辆汽车摩托车以及300多名自行车和徒步爱好者。他们前往晋城精品康养特色村镇、康养特色院落、康养景区等地巡游露营，尽情感受当地深厚历史文化底蕴、秀美太行山水风光、丰富文旅康养资源，用自己的亲身体验展示推介了“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”的品牌形象。

韩建云组照《南大街夜市》之一

同一天，全国文旅康养城市联盟扩容，涉24市13省，联盟成员围绕“文旅康养”发展主线，开展各项交流合作，携手开展项目品牌建设。

目前，晋城推动全龄化康养，初步探索形成了医疗康复、社区颐养、文化润养、旅居度假、森林康养、运动康养、研学康养、乡村田园八种模式，可以不断满足不同人群的多层次、多样化的消费需求。“示范区引领、大景区带动、百村百院承载、旅游路网贯通”相结合的产品供给体系，无一不是藏富于民的手段。

作为全国康养产业的样板，晋城在项目、资金、政策、环境、民生方面做到了集聚发展。这种探索中，可以看清康养产业的未来：一次发展理念、发展模式的转型重塑，一次城乡生态革命，一次发展方式与生活方式的革命。（图源：2023中国·山西（晋城）康养产业发展大会组委会）