


如何适应新形势、新任务的要求,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,是所有基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。对于此,李阳镇给出了自己的答案。
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,李阳镇坚持把发展壮大村级集体经济作为夯实农村政权的硬支撑,坚持将组织优势、资源优势、政策优势转化为发展优势,以落实“三项举措”推动31个行政村村级集体经济“提档加速”,为乡村治理蓄势赋能。
其中,李阳镇通过“联村、联产、联企”小杠杆撬动大收益。以下石勒强村带动上石勒村、榆圪塔村进行党组织联建,形成6个合作社+1个加工企业的“特色种植+畜牧养殖+包装袋加工+休闲康养”四大主导产业,并以泊里煤业进驻石勒沟为契机,组建联村后勤服务合作社,拓宽村集体增收途径,引领村民致富。同时以南庄村、崔家坪村等5个党组织进行联建,落实扶持壮大村级集体经济项目2个,享受扶持资金120万元,连片种植甜苦荞麦发展特色产业和肉牛养殖,形成资源共享、优势互补、抱团发展的产业发展新路径。
除此之外,李阳镇借助“清查、清底、清账”老资源焕发新活力。结合农村土地确权、农村产权制度改革和清产核资成果,对集体资产资源发包、租赁的合同再深入排查,目前已清查经济合同(含资产性收益合同44份)127份。其中核查不规范合同13份(低价合同6份,内容不规范合同7份),已整改10份。摸清村级集体债务的来源用途,对债务统计梳理。目前清查债权75条,涉及金额1486.34万元,清查债务1486条,涉及金额10757.33万元。对私自开荒地、林地、“四荒地”等新增资源全面登记上账。新增资源1095.35亩,已实现收益的739.98亩,收入8.41万元。
值得一提的是,李阳镇还以“一村、一策、一状”小目标促进大提升。根据自然资源禀赋、自主发展能力,分析31个行政村村情现状后,制定一村一策发展壮大村级集体经济方案,依据项目可行性进行风险评估制定年度收益计划,并与党组织书记签订发展壮大集体经济责任状,实行“末位一票否优”处罚机制,激励村集体自主发展产业壮大集体经济。
截至目前,李阳镇31个行政村村级集体收入5万至10万元1个村,10万至20万元2个村,20万元以上28个村,其中:20万至30万元5个村,30至50万元5个村,50至100万元8个村,100万元及以上10村。经营性收入已全部达到5万元以上,10万元以上达到30个村,占比达到96%。