隰县公安全警赋能跑出平安建设“微警务”

隰县位于山西省临汾市西北部，辖区常住人口9.1万余人，年财政收入不足1亿元，是国家级扶贫开发重点县。如何在科技信息化应用不够深入的前提下，满足人民群众对美好生活的日益需求，是摆在隰县公安面前的时代问卷。

2021年以来，临汾隰县公安局深刻把握新形势下基层基础工作的新内涵，新特点，打造出“微信警务室”为支点，向公安警务全面延伸的特色“枫桥品牌”。

凝心聚力，乘势而上，绘就微信警务室“平安图”

做好新时代县域警务工作，基层基础是根本。隰县公安局紧密结合县域经济发展和治理能力实际，把“微信警务室”作为“天字号”工程置于各项公安工作的首位，精准定位其打击犯罪、治安防范、服务人民、化解矛盾等功能性作用，撑起了平安隰县建设的“四梁八柱”。

一是高站位统筹。成立由一把手牵头挂帅任组长，分管领导分兵把口任副组长，全警参与的“微信警务室”工程领导小组，将414名民警、辅警编入“企业微信群”统一指挥，制定出台配套保障制度8项，形成横向到边、纵向到底、精诚团结、尽锐出战的架构体系。二是高标准推进。县城以鼓楼为中心，划分东南西北4个片区，按照300名民警、辅警包联城区6万居民的标准划定“微信警务室”范围，农村地区派出所负责全县70个行政村和351个自然村建设工作。通过3个月入户走访，推动建立“微信警务室”419个，纳入群众4.2万余人，警务室位置在隰县地图全息呈现、精准标注，做到了不留死角、不留盲区、全面覆盖。三是高强度倒逼。抽调2名民警、8名辅警成立工作专班，设立“指挥调度、运维管理、宣传策划、信息研判、督导检查”5个小组，围绕“包联地域是否存空缺、沟通交流是否常活跃、法制宣传是否接地气、安全防范是否有效果、人民群众是否真满意”，制定“三个一”考核机制（两月一小考，半年一中考，年底一大考），并作为民警、辅警立功受奖的重要依据，强制打通“微信警务室”规范运行“最后一公里”。局派驻纪检、督察等部门定期不定期开展督导检查和掌上调研，及时查缺补漏、摸清症结病灶，严肃追责问责，为“微信警务室”全方位高质量发展奠定了坚实基础。

公安引领、全民参与、守护人民群众“钱袋子”

“微信警务室”的本质要从最影响群众利益的突出问题抓起。针对电信网络诈骗发展的迅猛之势，隰县公安局牢树“金标准是预防”的核心理念，向电信网络诈骗发起集群冲锋。一是一键指挥。反诈专班民警每日精心编制人民群众通俗易懂、喜闻乐见的宣传信息，由“企业微信”推送至全警“微信警务室”，同时，选派有宣传经验的民警交叉入驻，第一时间解答疑问、接受咨询，同人民群众形成良好互动，防止因视觉疲劳、语言僵化等原因退群流失，助推宣传工作更有亲和力和感染力。二是搭建矩阵。隰县公安微信公众号联合隰县融媒、美丽隰州、隰县政法等媒体搭建宣传矩阵，每日发布形式新颖、易于接受的反诈信息，形成多层次、全方位、立体化宣传格局，最大限度做到“人尽皆知、家喻户晓”。三是科技协同。动员人民群众广泛注册“国家反诈中心”APP，关注微信视频号、微博、抖音、快手四个官方政务平台，加载“临汾反诈卫士”小程序，提升自动识别预警能力，构筑防诈反诈“防火墙”。四是重点攻坚。成立“红盾女子反诈先锋队”，不间断在全县人员密集场所、城乡结合部、农村地区采用“大篷车”“大喇叭”等方式巡回宣传，对离异女性、待业妇女、中小学生等特定群体和单位精准滴灌，确保宣传深入人心，引起共鸣。2021年共向“微信警务室”推送反诈信息415条，受教育群众7.6万余人，多媒体点击量11万余次，国家反诈中心APP注册3.7万余人，临汾反诈卫士注册4.9万余人，处置高、中、低三类预警3160条。全年共立电信网络诈骗案件63起，破获39起，破案率62%，同比上升35%，冻结资金3388万余元，返还资金204万余元，打击电诈成果整体排名位列全市第三，资金返还率全市第一。

灵敏触角、立足本职，树起严打整治“风向标”

“微信警务室”在打击违法犯罪上发挥着灵敏的触角感知作用。隰县公安局严格按照“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题突出就集中整治什么问题”的原则，把打击锋芒始终对准人民群众深恶痛绝的违法犯罪，将打击成果源源不断推送至“微信警务室”，勤于向人民汇报，勇于向群众展示，同人民群众建立深厚的感情基础和相互信任，激发起人民群众踊跃举报违法犯罪的信心热情。对群众在警务室集中反映的黄赌毒、食药环等问题，隰县公安局先后部署开展“雷霆扫毒”“利剑清源”“舌尖上安全”专项行动，破获贩毒案件5起，抓获犯罪嫌疑人9名，查处吸毒人员42人，收缴咖啡因18公斤；关停麻将馆53家，破获涉嫌开设赌场案件1起，刑事拘留1人，行政拘留并处罚款12人；打掉容留卖淫嫖娼窝点4处，抓获犯罪嫌疑人5人，行政处罚15人，取缔宾馆2家；破获食品安全类案件3起，在全县形成强烈的社会反响和良好的警示效果，带动社会治安秩序大幅度好转。2021年共立各类刑事案件177起，破获156起，破案率88%，同比上升31%，除去交通类刑事案件外，其余案件同比下降16%。全年共抓获犯罪嫌疑人66人、逃犯47人。除电信网络诈骗和盗窃案件外，其余案件破案率100%，全年未发生现发命案，未发生抢劫、抢夺案件，人民群众安全感和满意度明显提升。

民意引领、鏊警奋战，夯实社会治安防控“定心石”

“微信警务室”的“指挥棒”要交由群众管理。隰县公安局坚持“民意主导警务”，定期在“微信警务室”发放调查问卷，寻诊于社会，问计于人民，对征集的电动车电瓶丢失、入室盗窃、丰收季农产品被盗、上放学交通拥堵等4大类重点难点问题，将专职巡防警力扩充到70人，在巡逻防范上做文章、下功夫，坚决做到不出事向多出彩、被动防向主动防、多破案向少发案转变。2021年，严格按照巡逻防控“四项机制”和应急处突“1.3.5”分钟要求，持之以恒坚持24小时巡逻防控，尤其在群众反映的重点区域、重要节点高频次、高密度开展巡逻，将有生警力全部摆上街面，“白天见警车、晚上见警灯”逐渐成为隰县人民群众公认的金字招牌。2021年共出动警力10319人次，巡逻车辆2278辆次，盘查可疑人员2917人，盘查可疑车辆3698辆，找到走失人员31人，救助急诊病人5人，救助其他类人员49人。

双网融合，统筹兼顾，搭载社区警务“大引擎”

“微信警务室”是社会治理共建共治共享最直接有效的平台。为全面贯通社会治理末梢神经，在政法部门大力支持下，隰县公安局将“微信警务室”与“全科网格”深度融合，互联互通，筑牢了末端治理的前沿阵地和坚固堡垒。一是化解矛盾纠纷。“微信警务室”人员构成稳定，均是家庭成员和邻里乡亲，多次出现因感情问题、邻里纠纷等在群内宣泄个人情绪，表达不满现象。隰县公安局首创“群内安抚、情法相融、线下化解”三步法，力争将各类矛盾纠纷发现在早、处置在小，消灭在家门口。2021年共在“微信警务室”同网格员、“四员五老”等治安积极分子化解矛盾纠纷67个，消除各类安全隐患31个。二是扎实基层基础工作。以“百名民警进万家”为载体，3轮次组织全警开展集中入户走访活动，对辖区群众全部建立“一户一档”，逐一登记人员户籍地址、家庭成员、联系方式等基础信息，重点对微信账号等电子数据进行采集保存，为电信网络诈骗止付、追赃、挽损等提供数据支撑。三是维护社会大局稳定。坚持防范化解重大风险的底线思维，化小作战单元，减少工作压力，在建党100周年等重大安保维活动中，实现了“五个严防、三个确保”工作目标，用日积月累的小安全换取了长治久安的大稳定。

站稳立场、一心为民，镶嵌为民服务“晴雨表”

“微信警务室”永葆生机活力的源泉是全心全意为人民服务。隰县公安局秉承“群众利益无小事”的宗旨情怀，用实际行动践行党的群众路线。一是重塑和谐警民关系。在“微信警务室”开诚布公，坦诚相待，置顶姓名、联系方式、微信二维码，彰显为民服务的诚意和态度，对县域发生的财物遗失、人员走失等求助类事件第一时间发布消息，形成“一群有难，全警支援”的强大合力。2021年通过“微信警务室”帮助人民群众找到丢失马匹、价值13万元的背包，帮助寻回走失儿童、老人15人，钱包、电动车等遗失物品69件。二是线上安全提示预警。交警、法制、政工、治安、户政、刑侦等部门轮番上阵，对最贴近人民群众利益的法律条款、证照流程、道路安全预警、防火防盗等信息累计推送1568条，答疑解惑789次，让人民群众足不出户就能体会到“警力围绕身旁，平安就在心上”。三是线下上门无缝对接。“让数据多跑路，让群众少跑腿”，把窗口建在“手指”上，对“微信警务室”老弱病残等特殊人群，开通绿色通道，提供上门办证，送证上门等服务23次，增进了警民一家、水乳交融的鱼水之情。