合作税务：精准落实慈善组织税收优惠 激活公益事业发展新动能

为充分释放慈善组织税收政策红利，助力公益事业健康发展，合作市税务局以“政策落地、服务优化、监管协同”为抓手，全方位推动慈善组织税收优惠政策精准落实，为区域慈善事业注入税务动力。

政策辅导“精准滴灌”，打通优惠落实“最后一公里”

合作市税务局组建“慈善政策服务专班”，通过梳理企业所得税优惠政策清单等，形成“资格认定-税前扣除-申报指引”全链条辅导体系。针对慈善组织类型差异，开展“一对一”政策解读：对新成立慈善组织重点讲解非营利组织免税资格认定流程，对已运营机构侧重公益捐赠税前扣除比例、票据规范等实操要点。今年以来，累计开展专场培训2场、上门辅导4家次，帮助2家慈善组织取得公益性捐赠税前扣除资格，确保政策红利直达快享。

数据比对“智能筛查”，确保优惠享受应享尽享,

依托税收大数据平台，搭建慈善组织优惠政策落实监控模型，自动抓取企业所得税申报数据与慈善捐赠票据信息，重点比对捐赠支出税前扣除金额、非营利组织收入结构等指标。对发现的应享未享疑点数据，通过电子税务局预警提醒、专干电话回访等方式核实确认。同时建立政策落实台账，动态跟踪慈善组织资格有效期、优惠享受进度，实现优惠管理全流程可视化。

部门协作闭环管理，织密政策执行监管网络

联合市民政局、财政局建立慈善组织信息共享机制，定期交换慈善组织登记注册、资格认定、年度审计等数据，形成“税务认定优惠-民政监管业务-财政监督资金”的协同管理链条。针对慈善组织涉及的捐赠物资增值税、房产税等多税种优惠，联合开展政策执行情况“回头看”，重点核查捐赠支出与公益项目的关联性、票据合规性等内容，在确保政策落实的同时防范税收风险。今年已联合核查慈善组织4家，帮助其推动完善财务管理制度2项。

便民办税优化升级，打造公益服务暖心品牌

针对慈善组织办税特点，推出公益服务绿色通道，将非营利组织免税资格认定、公益性捐赠税前扣除申报、税费优惠备案等业务纳入“一窗集成办理”范围，通过“专人辅导+容缺办理+电子归档”服务模式，实现关联业务一次提交，并联审核，平均办理时限压缩40%。制作“慈善捐赠扣除测算手册”并配备专干人工核算服务，为捐赠企业和个人提供税前扣除额度一对一测算指导，累计服务30余人次。同时通过税企交流定期推送慈善税收政策热点问答，及时解答慈善组织关于非货币性资产捐赠、跨境公益项目等特殊业务的涉税疑问，以精细化服务提升公益主体获得感。

下一步，合作市税务局将持续深化“政策+服务+监管”三位一体工作模式，以更精准的落实举措、更优质的纳税服务，助力慈善组织发挥第三次分配作用，为区域社会公益事业高质量发展贡献税务力量。（冯龙珍）

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