两会“凤”向标｜大河奔流，山西奏响黄河高质量发展时代强音

黄河东出巴颜喀拉山，九曲回转，横越塞上，在偏关县老牛湾“撞”开山西的大门，沿晋陕大峡谷恣意向南奔泻，至风陵渡折向东流，在山西蜿蜒前行约965公里，流经其境19个县（市），哺育滋养着三晋大地。

图为偏关老牛湾鸟瞰图（郎麒 摄）

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。《2024年国务院政府工作报告》中提出，要持续推动黄河流域生态保护和高质量发展。

对于山西来说，享黄河之利、沐黄河之惠，就要保黄河之畅、护黄河之美。

推动黄河流域生态保护和高质量发展，根本在保护。

山西地处黄河中游黄土高原生态脆弱区，黄河穿行而过，既形成了气象万千的绝美景致，也伴生着治理难题。

地跨华北、西北的黄河“几字弯”，是影响京津和我国东部地区沙尘暴的重要沙源区和路径区，也是黄河中下游泥沙的主要来源地。从晋北干旱少雨的风沙地带，到水土流失严重的吕梁山区，治理迫在眉睫。

图为大同市云州区火山群荒漠化治理工程

治黄百难，唯沙为首。1978年，“三北”工程启动，黄河“几字弯”攻坚战作为三大标志性战役之一也随之打响。山西是黄河“几字弯”攻坚战的重要战区，打好山西攻坚战，事关国家重大战略布局。

《2024年国务院政府工作报告》中提出，要组织打好“三北”工程三大标志性战役。多年来，山西省始终坚持把“三北”工程摆在重要位置，取得了显著成效。目前，一至五期规划建设任务已全部完成，涉及7市57个县（市、区），累计完成营造林3730.5万亩，初步建成了以北部风沙区防风固沙林、吕梁山中南部水土保持林、汾河上游水源涵养林、沿黄地区干果经济林、平原地区农田防护林为骨架的防护林体系。

水质改善也是黄河流域生态保护的重要一环，山西聚焦“让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”和“让一泓清水入黄河”等重大要求，把从根本上稳定实现“一泓清水入黄河”作为山西省建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区的核心任务。

图为黄河石楼段天蓝水碧

2023年，全省“一泓清水入黄河”285个工程中，已开工213个，已完工88个，开工率74.7%，完工率30.9%；地表水国考断面优良水体比例达到93.6％，首次超过全国平均水平；汾河流域国考断面优良水体比例达到80.9%，同比提升19%，汾河入黄口断面从2023年8月至12月，单月水质全部达到地表水Ⅲ类优良标准，创历史最好成绩。

山西计划通过工程的实施，实现到2025年山西省黄河流域国考断面稳定达到Ⅲ类及以上优良水质，切实以高品质生态环境支撑高质量发展。

推动黄河流域生态保护和高质量发展，核心在发展。

大道至简，实干为要。山西把推动发展方式绿色低碳转型作为解决生态环境问题的治本之策。

山西依托在新材料、煤基科技、高端装备制造等领域的领先优势，大力加强科技创新，引领全省经济发展由要素驱动向创新驱动转变，推动钢铁、焦化、有色、建材等传统产业绿色化和能源、铝镁产业链的高端化；精准把握农业产业“特”“优”特点，依托晋中国家农高区（山西农谷）和各类园区建设，大力推进农水集约、旱作良种、绿色循环等现代农业技术创新，全面推动干果、杂粮、白酒、食醋等现代特色农业高质量发展。

好生态催生好产业。近年来，山西沿黄地区以水土保持项目为引领，因地制宜发展特色产业。

图为永和县永和关石质山地生态治理工程让荒山披上绿装

临汾市永和县实施的坡耕地水土流失综合治理工程，让吕梁山南麓、黄河东岸畔的永和梯田由跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，变成保水、保土、保肥的“增收田”，收成增长两成，田坎上还种上了连翘、酸枣；山西探索出“小老树”改造为针阔混交林、杨树伐桩嫁接更新等科学修复模式，通过与生态扶贫结合，累计带动100多万农民实现增收，走出了统筹生态民生、协调增绿增收的新路径；全长1238公里的“黄河一号旅游公路”，将多个沿黄景区串珠成链，吸引游客前来体验的同时，民宿、农家乐、采摘、文化演绎等业态也多点开花，带动沿线村民吃上“旅游饭”……

河之兴，人之福。山西坚决打好黄河生态保护治理攻坚战，努力实现黄河流域生态保护和高质量发展新突破。

《2024年山西省政府工作报告》中多次提到与“黄河”有关的工作安排，生态保护与统筹发展并进——

开工建设黄河古贤水利枢纽工程，加快中部引黄等10个省级水网重大项目和县域水网配套建设；

深入推进晋陕豫黄河金三角、黄河几字弯、晋冀蒙长城金三角交流合作；

全部开工“一泓清水入黄河”工程，累计完工率达到50%。全面开展黄河干流流经县生态环境综合治理。加强入河排污口和城乡黑臭水体排查整治，推动太榆退水渠全线水质稳定达标。实施土壤污染源头防控行动，加强农业面源污染综合防治。深入实施黄河流域“清废行动”；

加快建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，把保护生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，不利于生态保护的事坚决不做；

推动科技创新、文物保护、黄河流域生态保护等地方立法工作。

黄河宁，天下平。新征程上，山西将以更高站位、更大力度、更实举措，全面落实国家战略，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，加快建设山清水秀、天蓝地净的美丽山西。（凤凰网山西 尚书宇）