


文|冯新平

图为临汾市区
国庆景区人气爆棚,临汾何以能井然有序、笑脸相迎?
以制造业振兴升级为主攻方向,临汾是如何推动产业链向“微笑曲线”两端、价值链中高端延伸的?
从“煤焦铁”标签到连续两年入选中国投资热点城市,临汾做对了什么?
从发力文旅、改善营商环境、人才培养、招商引资到产业转型……临汾的逻辑是什么?
临汾文旅,何以笑脸?
以文塑旅,以旅彰文。
“文”与“旅”的深度融合,让临汾变成一座“笑脸”城市,一座来了就不想走的城市。
公交免费、泊车免费、门票免费……这个超长黄金周,各景区使尽浑身解数留客,竭尽所能做到在人气爆棚的情况下秩序井然、服务到位,留下好印象。
而临汾的“笑脸”格外令人深刻——
10月4日,一位长治自驾到临汾的朋友停车时遇到了交警的热情服务。“全程笑脸,问路指路详细明白……”
人笑景才笑。
临汾人的笑脸不断在洪洞大槐树、壶口瀑布、云丘山、广胜寺、尧庙、晋国博物馆不断上演。八方游客感受着临汾人的耐心、细心、真心,体悟含着微笑的根祖文化、黄河美景、最初中国……

图为中秋、国庆假期洪洞大槐树景区游客如潮
如此人气爆棚之下,临汾人为何能保持笑脸相迎?
这与党的二十大报告有关:“要繁荣发展文化事业和文化产业”“加大文物和文化遗产保护力度”“坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展……”
与山西的自然禀赋和政策环境相关。
近年来,山西不断升级“华夏古文明、山西好风光”“康养山西、夏养山西”品牌知名度、美誉度和影响力,从政策、资金、人才、科技等方面迭代山西文旅。
与临汾的自然禀赋和加快的发展步伐有关。
五千年文明看山西,而临汾恰好是讲述五千年文明的最佳城市,尧之最初中国、壶口之美丽黄河、大槐树之根祖文化、云丘山之美景等等,像一串串文化珍珠,镶嵌在临汾的各个地方。
为繁荣文化事业、为加大保护力度、为文旅融合,临汾各级政府与文旅业相关部门、企业坚持“走出去、请回来”。精心准备一场场推介会,叫响了“到了临汾咱是回家”。

图为9月23日晚第五届尧都文化旅游节在临汾市区九州广场开幕(临汾日报记者 闫锐鹏 苏亚兵 摄)
以今年9月为例,第五届尧都文化旅游节成功举办,吸引了国内外众多学者、游客;中华五千多年文明遗址考古队长论道山西,并发布考古遗址研学宣言;第二届蒲剧艺术周开幕,12朵全国戏曲“大梅花”同台献艺;2023“尧王杯”全国业余围棋公开赛开幕,全世界围棋爱好者进一步了解了围棋的起源地——尧都;“爱临汾 赢未来”2023临汾半程马拉松赛开跑,12省市的6000人在奔跑中领略临汾的活力与风采……
与临汾藏富于民的措施息息相关。
文旅深度融合树立了临汾人的文化自信,也让临汾人切切实实得到了好处。
不仅这个国庆黄金周让临汾人赚得盆满钵满,而且节前的最新统计数据显示,临汾旅游市场持续回暖。7月份,全市实现餐饮收入0.9亿元,同比增长19.3%;全市重点监测景区的接待人数54.6万人次,同比增长118.9%;门票收入2224.2万元,同比增长92.3%;经营收入8919.4万元,同比增长166.1%。
“笑脸”两端,转型见效
临汾近几年一直在围绕重点领域,推动产业链向“微笑曲线”两端、价值链中高端延伸。
“微笑曲线”是经济学界的一个形象说法,这条曲线高高翘起的两端,分别是设计和销售环节——被认为是制造业拥有最高附加值的部分,而曲线的波谷位置是工厂端,也就是生产制造环节。
在临汾市委五届六次全会上,临汾市委书记李云峰说:“产业转型是临汾发展的根本出路、唯一出路,必须全面重塑产业形态,加快构建具有临汾特色的现代化产业体系,推动产业长板更长、优势更优。”
“三大板块”是临汾向“微笑曲线”两端转型的主战场。

图为尧都高新产业园区工人加工产品
沿汾板块加快布局新兴产业,数智赋能成为临汾工业经济高质量发展新引擎。成功引进百度、字节跳动、北京优炫等一批知名数字经济标杆企业;大力发展高端装备制造业,战略性新兴产业增加值在全市占比提升到2/3以上;稳步发展现代农业,建成黄河金三角最大的农产品交易平台,产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”耦合效应显现。
沿黄板块推进三产融合。黄河一号旅游公路主线全线贯通,乡宁云丘山、吉县壶口瀑布成功创建国家5A级旅游景区;连续举办三届“大河论坛·黄河峰会”,搭建起推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要平台;持续壮大新能源、储能和清洁用能产业,一批新能源项目竣工投产,天然气开发项目强力推进。
沿太岳板块集聚效应形成。安泽蔺鑫170万吨大机焦项目竣工投产,翼城闽光高性能碳负极材料、临汾染化集团新型染料迁建浮山等一批重点项目加快实施,古县经济技术开发区涧河工业园区获批全省首批化工园区,企业集聚、产业集群、资源集约、效益集成态势加速形成。
构建现代化产业体系,强化项目和人才支撑是关键。

图为临汾市在暨南大学开展“党政正职访名校”招才引智活动(临汾日报记者 闫锐鹏 摄)
临汾市委书记李云峰、临汾市市长王延峰带队招商引资,今年1月-8月全市签约项目150个,总投资1115.8亿元,完成省定任务的111.9%;开工项目101个,开工率67.3%;新开工项目投资额314.2亿元,完成省定任务的82.9%。创新开展“市县党政正职访名校”招才引智“五个一”行动,与北京大学、清华大学等118所高校签订“12大基地”合作项目1558项,引进硕博人才2563人,其中柔性引进高级专家500余人。
在临汾高质量转型发展的过程中,“三大板块”、强化项目、人才支撑相互匹配,目前已形成错位发展、优势互补、多元联动、互促共融的生动格局,发展的新动能正在加快步伐释放。
中国热点,何以临汾?
山海交心,朋友扩容。
“政府服务意识增强、工作效率提升,让我们从去年到今年落地的企业非常多。”9月3日-6日,临汾市党政代表团在杭州考察招商,临汾市委书记李云峰在座谈会上真诚地讲,“大家遇到困难的时候,能够随时联系到我们各级党政领导的负责人,我们为大家面对面解决问题,肯定让大家在临汾的事业兴旺发达。”

图为临汾市党政代表团在新华三杭州创新体验中心听取有关情况介绍(临汾日报记者 苏亚兵 摄)
杭州的企业家们表达了投资临汾的期待。
海亮集团党委书记、董事长王黎红说,将好好组织一个专班,跟临汾各个县域洽谈如何扎扎实实开展合作。阿里云智能集团副总裁霍嘉则期待能将临汾打造成整个中西部产业数字化、数字产业化的示范标杆城市。运达风电股份有限公司董事长高玲明确,临汾有那么好的营商环境,我们一定会去投资。网易杭州研究院数字产业中心项目总经理马铭与临汾有了共鸣,希望能与临汾合作,打造一个小的杭州研究院。
在杭州考察期间,临汾与多个大型集团企业共签订项目16个,总投资151.1亿元。
企业看好临汾,与临汾的营商环境息息相关。
目前,临汾所有审批事项办理都向全国最短时限看齐。该市创新设立营商环境投诉举报监督专线和“办不成事”反映窗口,专人受理“无法办理”“难以办理”等疑难杂症。审批时限累计压减57%,为各类企业减税降费191亿元。

图为第二十三届投洽会中国投资热点城市授牌仪式
几乎是在杭州考察的同时,临汾连续第二年荣膺“全国新兴投资热点城市”“2023浙商最佳投资城市”称号,城市品牌影响力和投资吸引力再次强化。
《2023中国投资热点城市报告》对临汾的表述是:临汾位于黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、关中平原城市群、国家资源型经济转型综改试验区、黄河金三角国家承接产业转移示范区等多个“国字号”政策叠加区域,逐步构建了特色鲜明、结构合理、链群完整的产业体系,正在吸引更多的企业投资。
临汾产业布局理念在继承中发展、在创新中提升,率先蹚出了一条资源型经济转型发展的新路,正以强劲态势崛起于三晋大地。