临汾市出台“1+3+N”政策助企纾困

2022年5月21日上午9时，临汾市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读临汾市政府关于深入贯彻落实国省市助企纾困系列政策的安排部署。

为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，落实落细助企纾困政策，促进全市经济平稳健康发展，临汾市结合实际，出台了支持市场主体健康发展“1+3+N”的一揽子含金量高、针对性强、落地性好的政策措施，包含服务业、工业、房地产业、中小微企业等多个方面的政策。

工业：首次设立2亿元工业企业技改资金

《工业措施》从宣讲培训、入企服务、资金支持、要素保障、绿色发展5个方面，提出13条具体措施。其中，集中开展“政策宣讲月”活动，5月份进行集中宣讲，组织对规上工业企业和重点小微企业开展政策培训，发放助企纾困政策汇编；组织开展产供需对接活动，制定规上企业主要产品目录，为企业和项目之间、供应链和消费端之间牵线搭桥，推动临汾市工业产品进企业、进工程、进工地、进项目，以区域循环对冲疫情防控压力，带动小微企业协同发展。

值得一提的是，临汾市首次设立2亿元工业企业技改资金，对临汾市传统优势企业及战略性新兴企业实施的“双线、双水平”技术改造项目，特别是环保绩效分级提升、数字化赋能等项目，按照固定资产实际投资额给予最高不超过1000万元奖励，6月底前第一批奖励资金发放到位。

对上年度主营业务收入首次达到50亿元、100亿元、200亿元的企业，分别给予100万元、300万元、500万元的一次性奖励；对上年度主营业务收入首次达到10亿元的产业链“链主”企业，给予一次性50万元的奖励。对上年度获得企业技术中心、智能制造示范企业、单项冠军、绿色工厂等称号的企业，给予最高不超过100万元的一次性奖励。

服务业：统筹财政扶持旅游业、电商、外贸、交通运输、房地产业恢复发展

《服务业措施》从强化财税金融支持、缓解企业成本压力、帮扶重点困难行业、优化发展环境4个方面，提出16条措施。

实行普惠性政策“免申即享”，留抵退税“报退合一”，小额退税“一键办理”，对县级第三产业、新兴产业每年上划省级、市级“五税”增量部分按100%奖励，由县级政府统筹用于支持县域服务业、新兴产业发展；市级财政列支2200万元预算，对小微企业融资担保业务予以保费补贴和风险补偿；设立2000万元服务业提质增效专项扶持资金，对新增入库的限上（规上）服务业企业给予10万元的一次性奖励，对重点服务业企业给予提质增效发展奖励。同时，通过减轻企业社保、房屋租金、水电气费、防疫负担，着力降低企业生产经营成本。

针对受疫情冲击影响大的重点行业，临汾市统筹财政资金，列支2000万元财政预算，支持旅游业复苏；对引领带动作用突出的本地农村电商企业，最高给予10万元补贴；对开展保税物流、跨境电商业务，以及进出额规模较大的企业最高给予100万元奖励。

在改善优化发展环境上，临汾市设置绿色货运通道，加快建设6个快递物流总仓，促进产业链供应链稳定。建设城市“烟火气”集聚区，推动“货郎经济”“夜经济”等特色经济发展。

房地产业：首套购房最低首付比例为购房合同金额的20%

《房地产业实施意见》从惠民利民、助企纾困、政府服务等3个方面，提出18条措施。

临汾市强化首套购房信贷支持，最低首付比例为购房合同金额的20%。并且支持购买改善性住房，申请商业贷款购买二套商业性普通住房，最低首付比例为购房合同金额的30%。明确注销商品房买卖合同备案标准，全面推广“房证同交”。

另外，针对供应端难点堵点等问题，临汾市通过规范土地出让使用、加速土地二级市场流通、合理调整规划建设条件、适当调整预售条件、灵活把握预售资金使用政策、加快房地产项目审批、做好新旧规范政策衔接、加大税收政策支持力度等措施，减轻企业负担，释放市场活力，保持市场供应稳定。

政府也着力搭建线上线下购房平台、整治规范房地产市场秩序、完善公共配套和基础设施、加大入企帮扶力度等措施，落实政府主体责任，促进房地产业良性循环和健康发展。

中小微企业：大力扶持“专精特新”“小升规”“股份制改造”“晋兴板”挂牌企业

《中小微企业措施》从加大财政专项资金支持力度、实施新的组合式税费支持政策、用足用好金融政策、减轻企业成本负担、支持企业高质量发展、做好政策保障和环境优化服务等6个方面，提出14条措施。

临汾市面向大中小微企业，推出组合式税费支持、金融支持、减轻企业负担等各项举措；2022年，市级财政拟列出3000万元资金，大力扶持“专精特新”“小升规”“股份制改造”“晋兴板”挂牌企业等高成长中小企业纾困解难、创新发展；继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度，普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、普惠型小微企业贷款余额户数不低于年初；加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面；定期举办政银企对接活动，促进助企纾困各类金融产品落地见效；加大拖欠中小企业账款清理力度，机关、事业单位和国有企业要带头清欠，切实保护中小企业合法权益；组织开展线上线下招聘活动，搭建就业服务对接平台，解决企业用工难题。

下一步，临汾市将持续加强对相关政策的宣传培训，扩大政策的知晓度，加强政策落地的跟踪问效，推动政策速享早享，全力帮助各类市场主体恢复元气、纾困解难，全方位推动临汾市经济高质量发展。（尚书宇）