中部地区携手打造内陆开放新高地

原标题：

开放合作 活力无限

——中部地区携手打造内陆开放新高地

5月的三晋大地，山河锦绣，欣欣向荣。以“开放、合作、转型、创新”为主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高水平开放推动高质量发展，第十二届中国中部投资贸易博览会如约而至，海内外嘉宾云集山西，共襄盛举。

中部崛起，势头正劲。开放山西，魅力无穷。实施促进中部地区崛起战略以来，中部六省坚决贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，积极对接国家战略，高水平对外开放迈出铿锵步伐。把握大势，抢抓机遇，找准定位，应对挑战，奋力打造内陆地区对外开放新高地。

构建新格局

中部崛起势正劲

翻开地图，湖南、河南、湖北、安徽、江西、山西，中部六省承东启西，连北通南，位于广袤国土之中部，犹如一道“脊梁”。而这一道“脊梁”在地域分工中扮演着重要角色：人口大区、交通枢纽、经济腹地、重要市场。

三湘大地，开放创新步履铿锵。地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带的结合部，交通区位优越，出入境外籍人员居中部六省口岸首位，大力实施“三高四新”战略，一个现代化的新湖南正精彩呈现。

出彩河南，这座忙碌的“中转站”从未停歇。南来北往、货畅其流的背后，是“空陆网海”四条丝绸之路齐头并进、叠加发力，“满负荷”释放“一带一路”交会区域的地理优势，服务国内外众多的外贸企业和市场。

沧海横流，更显荆楚风采！湖北，离世界有多远？“一带一路”上有答案。过去一年，湖北主动邀请十多个国家的驻华大使、公使来访。77个国家和12个国际组织对湖北伸出援手，150多个国家和10个国际组织得到湖北援助，人们看到了“青山一道，同担风雨”，也见证了“羊来茶往”成为万里茶道新佳话。

今日安徽，“构筑高地”扩大对外开放。以中国（安徽）自由贸易试验区为牵引打造高层次开放窗口，外贸进出口总额突破5000亿元。从“要素驱动为主”迈向“创新驱动为主”。发展格局位势突出，从“承东启西”迈向“左右逢源”。

绿色江西，打造开放“升级版”，以内陆开放型经济试验区建设为契机，积极参与共建“一带一路”，全面融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化，加快形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。

开放山西，聚力转型勇蹚新路。积极主动融入国家战略，加快制造业提质升级，积极承接新兴产业布局和转移，推进能源革命综合改革试点，建设国家农业高新技术产业示范区，塑造黄河、长城、太行三大板块文旅品牌，打造“六最”营商环境。在转型中崛起，在开放中崛起。

站在全国看中部，这是一份亮眼的对外开放成绩单：2006年到2020年，中部六省的进出口额从535.8亿美元增长到3872.7亿美元，实际吸收外资从每年34.2亿美元增长到79.4亿美元。特别是党的十八大以来，中部地区的经济持续发展，内在活力不断增强，基础设施不断完善，交通更加便利，取得了全方位的进步。

提升新优势

三晋崛起正当时

山西历史上从来不缺开放精神。晋商纵横欧亚九千里，驰骋商界五百年。

而今，不沿边不沿江不靠海的山西，正重拾祖先纵横欧亚九千里的荣光，推动这片古老的土地焕发出新的生机和活力，实现高水平崛起。

政策环境日益完善。坚持制度为本，山西出台了构建内陆地区对外开放新高地的实施意见。今年还将“加快构建开放型经济新体制”列为省委标志性、牵引性的重大改革任务，出台《山西省外来投资促进条例》等一系列政策措施，架起高水平对外开放的“四梁八柱”。

载体平台强力支撑。山西将88个省级以上开发区作为转型发展、对外开放的主战场、主阵地、主引擎。88个开发区中，69个工业类、12个现代农业类、7个生态文化旅游类。所有开发区实行“三化三治”改革，吸引了一大批信创、高端装备制造、电子信息、新材料、合成生物等新兴产业落户。1个综保区、3个B型物流中心、4个航空口岸，这些载体平台为高水平开放提供了发展空间。

营商环境持续优化。山西省委省政府竭力打造“三对”“六最”营商环境。对表中央要求，对标发达地区先进做法，对接国际通行的投资贸易规则，打造法治化、市场化、国际化的营商环境。打造流程最短、审批最少、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的“六最”营商环境。在全国率先开展企业投资项目承诺制改革，通过地方立法，变先批后建为先建后验。大力推行“投资承诺制+标准地+领办待办制”模式。真正做到签约即拿地，拿地即开工。

人才优势不断凸显。山西出台人才政策12条，对重点科研项目采取揭榜招标制，吸引了北大、清华、浙大、中科院等20多家国内外顶尖科研团队落户山西、助力山西，为山西的对外开放提供人才保障。2020年10月，山西党政代表团到北大、清华，做选调生招聘，在北大、清华刮起了“山西旋风”，当天就有348名北大、清华学子报名来山西。

站在中部看山西，高水平对外开放步履铿锵。今年一季度，中部地区吸收外资实现“开门红”，实际利用外资达到26.9亿美元，和去年相比增长40%。其中，山西外贸增长了85.8%，外资增长3.4倍，增速在全国排名前列。

应对新挑战

谱写中部崛起新篇章

勇进者胜，开放者兴。

从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成。

在新的国内外形势下，中部地区能否在新一轮的开放发展中实现更高水平崛起？今年3月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议了《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。会议指出，中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽，要找准定位，发挥优势。要着力推动内陆高水平开放。要把创新作为引领发展的第一动力，坚持走绿色低碳发展新路。这为中部地区高质量发展指明了方向，提出了更高要求。

共话新机遇，共商新合作，共谋新发展，以第十二届中国中部投资贸易博览会举办为契机，中部地区正以更加开放的姿态拥抱世界。办好第十二届中部博览会，意义重大。必将有利于推动中部地区在构建新发展格局中发挥重要作用，更好地贯彻坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，有利于更好地展示中部六省“十四五”规划的蓝图，为广大客商了解中部地区未来产业规划、产业政策、投资前景提供良好契机。

展望未来，中部六省一系列承诺掷地有声。统筹谋划国内国际双循环相互促进的区域发展格局，推动更高层次对外开放平台建设，以开放牵引产业向高质量现代化方向迈进。以第十二届中部博览会为契机，中部六省必将进一步加强联动，形成合力，深入推进高水平对外开放再上新台阶。

凝聚斗志，迸发力量。未来中部，前景可期！（记者 闫杰）

来源：山西日报