新生态

楼阳生：全力打造一流创新生态，做好新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”大文章。

必须毫不动摇坚持创新发展，把科技创新作为基础性全局性战略性任务强力推进。在巩固原有成果的基础上，抓顶层设计，聚焦重点产业集群，绘制完成创新生态云图；抓集中攻坚，将“卡脖子”关键共性技术攻关和引进培育研发机构、领军团队、龙头企业摆在突出位置，加快打造战略性新兴产业集群创新生态子系统，带动产业基础高级化和产业链现代化；抓硬件建设，建强用好重点实验室、创新团队、协同创新中心和中试基地、双创中心等创新创业平台以及各类科技基础设施、转移转化基地；抓环境优化，进一步在全省厚植创新文化，鼓励、保护和包容创新，全方位加强创新制度体系建设。发挥企业市场主体作用，实现技术、资本、管理有效聚合，企业、园区、孵化器有效承载，把新基建、新技术、新材料、新装备等优秀科技成果就地转化为新产品、培育成新业态，打造转型发展竞争新优势。

（来源：《求是》杂志）

山西实践：

1、赋能高质量转型发展

加快新基建步伐，一要加强战略引导，各级政府应将新型基础设施建设列入国民经济和社会发展“十四五”规划重点任务，统筹协调新型基础设施的部署和建设。二要加强设施建设，加快5G网络部署和商用，推动基础电信企业精准对接省内工业企业需求。三要加强融合应用。加快推动建设智能矿山、开展5G+智慧医疗示范，打造智慧城市，拓宽5G+智慧交通、智慧社区等场景应用。四要加强环境营造。推动各市政府为建设5G网络免费开放公共资源。五要加大支持力度，重点支持工业互联网前瞻性研究，加大对中小企业创新的政策和资金扶持力度，充分激发工业互联网“双创”活力。（武晋，山西省通信管理局党组书记、局长）

2、加速智慧城市发展

运用新技术，从数字化到智能化再到智慧化，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。结合我省实际，主要从两个方面开展工作，一是发挥政府导向作用，建设BIM三维数字智能化审批系统，实现工程建设项目规划、设计方案、施工图消防审查等各环节的智能化审查，大幅提高审查、审批工作效率。二是打造山西省新型智慧城市试验田，在转型综合改革示范区“五大中心”推广BIM技术应用，将该技术运用到项目建设管理各阶段。同时建设“五大中心”CIM平台，组建集政府管理、业务、平台、数据、安全运营于一体的数字孪生园区，为全省城市CIM平台建设进行试点探索。打造我省基于BIM、CIM为基础的数字孪生智慧城市试验田。（张运宁，山西省住建厅审批处处长）

3、大力发展新材料产业

“十四五”期间，我省新材料产业将着力攻关一批新材料品种、关键工艺技术和装备，加快培育产业创新生态。一要大力实施重大项目建设。今年重点推进综改区山西合成生物产业生态园区项目、太钢集团年产16万吨高端冷轧取向硅钢等61个重大项目建设。二要着力推动产业集聚发展。发挥不同区域的资源和基础优势，重点打造半导体材料、碳基新材料、生物基新材料、特种金属材料等四大产业集群。三要加大创新生态引领。聚焦平台、技术、人才三个核心环节，推动企业技术创新全覆盖，指导骨干企业积极与省内外科研院所、高校组建产业联盟，共同开展重大关键技术攻关，促进科技成果转化落地。四要实施延链补链招商。我省积极融入京津冀、环渤海协同发展，承接长三角、粤港澳等地新材料产业转移，精准开展“产业链招商、以商招商、联盟平台招商、股权招商”等招商模式，加快推进产业链上下游产业的引进落地。五要大力实施产融对接。充分发挥晋商银行作为山西省新材料产业合作银行的引领作用，同时，加强与其他银行、产业基金等金融机构对接，拓宽产融合作渠道，力争为企业获得更多、更优惠的金融支持。六要加快人才引进培育。鼓励引进掌握核心技术、具有国际影响力的高端领军人才，加强培养本土专业人才。七要强化政策环境支持。严格落实好已出台的各项优惠政策，积极研究制定新的支持政策，为新材料产业发展创造良好营商环境。（闫林，山西省工信厅新材料工业处处长）

4、全力打造山西新装备引擎

准确把握我省产业转型发展的大趋势，科学明确我省科技与经济协同发展的主攻方向。“六新”要求，紧紧抓住当代产业技术变革中一些带动性强、影响面大的核心要素和关键领域，为我们深入实现产业转型发展指明了方向，具有重大战略指导意义。我们要按照“需求牵引、配套提升、集群发展”的发展思路，加快建立以铁路车辆、城轨车辆等整车为核心，以走行系统、电传动系统、核心基础零部件、关键基础材料、运营维保为主要发展方向的轨道交通装备产业完整体系，努力使我省轨道交通装备产业成为我省“新装备”引擎，成为全国轨道交通产业链的重要一环。（周继祥，山西省工信厅装备工业处二级调研员）

5、促进科技成果转化

抓好《山西省促进科技成果转化条例（2019年版）》的宣传和贯彻落实：加强各部门科技成果转化的政策协同；推动科技成果形成标准；通过政府首购、订购、首台套等政策措施，支持科技成果转化；完善全省统一的科技成果转化公共交易服务平台；规范科技成果价值评估行业发展；培养技术经理人；完善技术交易市场；引导开发区向高新技术产业开发区迈进；依托企业、研究开发机构、高等院校建设或共建重点实验室、工程技术研究中心和中试基地；支持企业建技术中心；推动研究开发机构、高等院校建立专业化技术转移机构；完善科技成果定价机制；发展农业科技园区，培育农业高新技术企业群；鼓励各类科技中介服务机构为科技成果转化牵线搭桥；用补偿支持金融机构创新融资产品、保险机构设立险种，促进科技成果转化；用风险补偿支持天使、风险投资；政府设立科技成果转化引导基金；省政府通过奖励、补助等方式，支持科技成果转化；推进职务科技成果权属改革；建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系。（张放陶，山西省科技发展战略研究所所长）

6、为“数字山西”建设增光添彩

引导战略重心由传统“大行业、大企业”转移至“小行业、小企业”。探索“智慧社区”“智慧乡村”模式，提高乡村和城市最基层单元治理能力。“裕农通+”模式助力乡村振兴。构建“线上App、线下有实体、农村有小店、城市有网点”的“三农”服务体系；聚焦基层政府管理难点和村务村民管理堵点，村民足不出户可办政务；设立“山西特色馆”电商平台，沁县黄小米等农副产品直达城市餐桌。“晋社区+”模式助力社区服务管理。为街道办、居委会设计管理模块，嵌入服务事项；与唐久便利、国大药房等知名企业合作，吸引商户入驻，开通线上支付。打造“劳动者港湾”。挂牌开放410个港湾，给平凡劳动者以善意和尊重。建行大学传播现代金融理念，实施“金智惠民”工程。（江文波，中国建设银行山西省分行行长）

（来源：山西日报）