临县罗家山村农村集体产权制度改革结硕果

临县罗家山村农村集体产权制度改革结硕果

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激活农村集体经济发展的“一池春水”

——临县罗家山村农村集体产权制度改革结硕果

4月1日,走进临县三交镇罗家山村,合作养老食堂内,四十多位老人们欢聚一堂,又开启了每年4月1日--10月31日的合作养老就餐模式。

“早上面条肉烩菜,晚上馒头稀饭,荤素均衡、营养美味,既符合老年人的口味,又让大家能够吃饱有力气干活。”村里人无不对养老食堂赞不绝口。

创建于2018年的罗家山合作养老食堂,是为了探索解决农村空巢老人吃饭问题而创办的。合作养老食堂的运营需要固定的经费支撑,它能够连续数年坚持下来,得益于罗家山领先一步走上农村集体产权制度改革的道路。通过集体产权制度改革,仅仅用了三年时间,罗家山村就实现了发展壮大集体经济,增强基层组织自身造血功能,激活农村发展内生动力,让集体经济成为民心所向,利民之基。

激活沉睡资源 创新发展“罗家山模式”

罗家山村位于临县三交镇西南,是典型的纯农业自然村。2018年,在返乡创业青年张福荣和新当选的村集体负责人张艳兵的带领下,罗家山坚持以党建为统领,积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,持续壮大集体经济,走出一条独具特色的“罗家山村”之路。

“管理好、保护好股民的资产,运营好股民资产,提高股民收入,让老百姓的日子越过越好,是我们成立合作社的初衷。”张福荣说。2018年,通过以土地承包经营权入股等形式,该村成立了罗家山红枣专业合作社,吸纳全村99%村民以其所拥有枣林地面积为基数入股,激活全村600亩红枣林地的创收、增收。同年12月,罗家山率先开展了集体产权制度改革,通过清产核资、成员界定等前期工作,2019年1月,正式创立了临县三交镇罗家山股份经济合作社。

三年来,在整合资源发展红枣产业的基础上,罗家山村依托吕梁山上的资源禀赋,建成了山西罗家山食品科技有限公司五味枣餐生产项目,预计年产值可达到5000余万元;肉牛养殖基地规模已达到300头;投资170万元,容积1938.5立方的机械预冷库已建成;罗家山有机肥厂正在办理相关前置手续,为发展“种、养、加”循环农业做好准备;罗家山饺子厂生产车间已经开始按照相关要求装修;村集体经济组织占股15%的扶贫攻坚造林专业合作社运营良好,今年还预计投资300万元打造罗家山电商小镇。

2020年,仅红枣专业合作社实现分红75000元,这些收入除分红外,还用于投资村里的基础设施建设、人居环境卫生、支柱产业振兴等。三年来,该村通过合作社筹集资金近1000万元,打通并绿化了248省道薛家圪台段到罗家山的3.6公里村通公路,拓宽并硬化、绿化了一公里村内主街道,修建了红枣文化广场、洞藏枣基地、打造了6个文化小院和两处民宿,村内水、电、暖、通讯设施一应俱全。

该村还通过成立环境卫生管理领导组,以评、比、赶、超的方式,保持村庄干净、整洁、卫生,大力改善了村容村貌,培养了群众良好的卫生习惯。村子富了,村容美了,大家看到了发展的前景和希望,致富的热情也一下子被点燃了。如今的罗家山村,家家有事干、户户无闲人,脱贫、小康、富裕、文明、和谐,罗家山每一步都走得铿锵有力。

增强发展动能 和谐幸福罗家山迈向新征程

从一个普通的自然村,到如今宜居、宜业的美丽乡村,罗家山村仅仅用了三年。这离不开罗家山村人团结、吃苦、实干,其前行的足迹更是我市脱贫攻坚、乡村振兴的缩影。

2018年秋,市委将罗家山的创新举措概括为“罗家山模式”。2019年6月,市委、市政府给罗家山颁发“弘扬吕梁精神 聚力改革创新”先进集体奖;同年7月,罗家山入选吕梁市美丽乡村示范村,10月,市社会主义劳动竞赛委员会给罗家山荣记一等功,同月,市委将罗家山模式总结为“党建引领、能人带头、村民主体、共同富裕”;2020年,罗家山被省爱卫委评为省级卫生村。

2019年7月13日,人民日报要闻版以《破解内生动力不足难题,罗家山村“志智双扶”精准发力——心热了,劲头就足了》为标题,报道了罗家山的创新事迹。

“每个党员就是一面旗,每个党员就是一盏灯,在罗家山,干部是老百姓的贴心人,也是老百姓过上幸福生活的责任担当者。”张福荣说。作为一个纯农业的自然村,罗家山要发展,首先要健全并强化组织力量。我们的第一个抓手就是:发挥了党的组织作用。在罗家山红枣专业合作社成立之初,就在选举产生理事会、监事会的同时,又聘请3位德高望重的老支书为党员监督员,监督罗家山红枣专业合作社的一切事务。为了发挥党员职能,2018年,向三交镇党委申请,成立了史家洼党支部罗家山小组,使全村党员同志们有了归属感,提高了参与振兴罗家山的积极性。另一个抓手则是:坚持壮大集体经济。 以前统一买几只鸡苗或羊羔分到贫困户,很难起到真正的致富效果,如今村民以股东身份参与到合作社当中,由原来的“资金到户,项目到户”,变为现在的“资本到户,权益到户”,不仅变一家一户“单打独斗”为股份合作制经济组织的统一管理,更激发了参与者的主人翁意识和内生动力,大家浑身上下都有“使不完的劲”。

“我将继续坚持不懈地努力拼搏,常思强村之路,常想富民之策,常办为民之事。”张福荣说,“罗家山可盘活的资源和资产还有两个。一个是通过有效利用村民的固定资产发展现代休闲农业;另一个则是利用传统农产品种植的优势,在罗家山打造电商小镇。比如,以共享农庄的形式,将村里的空置窑洞出租给城里人,城里人则利用节假日轮流前来体验乡村生活和农耕文化,未来还可以与千年枣林、碛口、义居寺等旅游景点共同打造旅游产业集群,还可以推出认领红枣树,送体验窑洞住宿等形式多样,内容丰富的活动,吸引周边游客的目光。同时,通过电商小镇,线上线下双剑合璧,让更多的人了解罗家山的传统种植工艺和现代养殖技术、实木雕刻等自然资源,把罗家山乃至周边村庄的土特山货销售出去。”关于罗家山的未来,张福荣规划清晰,信心满满。

来源:吕梁新闻网